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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本
分 担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本
波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。